Не спешите продавать подвалы

В результате победы Великой Октябрьской социалистической Революции, в нашей стране были созданы необходимые предпосылки для решения одной из важнейших социальных проблем – удовлетворение потребности трудящихся в жилье.

Слова в преамбуле нашей статьи не ошибка в наборе, не случайная фраза, а самая настоящая преамбула из ныне действующего Жилищного кодекса Украины. Подобный анахронизм не случаен – Кодекс то еще советских времен. И тоже это не случайно. Сколько раз подбиралась Верховная Рада к вопросу того же Кодекса, который может изменить судьбу миллионов украинцев! Но ничего так и не получилось. Ведь в новом проекте Кодекса, совсем не советского, есть много явно не популярных и очень жестких формулировок, в том числе, относительно выселения из квартир за долги и формирования частного жилого фонда. Впрочем, пока вверху судили-рядили, грянула приватизация, и запестрели газеты сообщениями о продаже бывшего коммунального имущества. Ныне волна приватизации подходит к нашим домам с неумолимой скоростью.

Отмечу сразу, я – приверженец рыночной экономики, но такой, которая все же сохраняет за людьми небогатыми право на свое мнение и экономическую свободу. Социальные права – дело хорошее. Хотя, конечно, заставляют иногда предпринимателей и бизнесменов покрупнее чесать затылки: как бы этих наемных работников подальше от их «соцгарантий» отодвинуть.

Подвальная зачистка

Процесс приватизации продолжается. Всего и помногу. Правда, пока есть всего намерения арендаторов стать хозяевами наших угольных предприятий. Но вот наши предприниматели во всю развернули деятельность по скупке всего недвижимого и возможного к покупке в городе. И если то, что было в ведении бывших трестов, управлений, кооперативов и прочих организаций, практически приобретено (правдами и неправдами), то вот коммунальное имущество еще не все в частных руках.

Предыдущая власть постаралась: продано и то, что могло служить общине города в аренде. Но если все же начнется продажная «зачистка» и в многоквартирных домах, то мы можем столкнуться лицом к лицу с генеральной проблемой будущего – судьбой наших домов. Зависит эта судьба-злодейка от, казалось бы, простых вещей: ремонта текущего да капитального и периодического обслуживания всех сетей.

Вот тут-то и может появиться загвоздка: нередки случаи, когда выкупленные частниками подвалы становились недоступным для коммунальщиков местом. А что, прав хозяин подвала: это моя собственность, частная. И вердикт прост, как в польском сейме времен Речи Посполитой: «Не позволям!» и все!

Если внимательно присмотреться к законодательству, то продажа подвалов в домах, на мой взгляд, несколько незаконная процедура. Ссылаться на игнорирования этой нормы предыдущим горсоветом и исполкомом – дело неблагодарное. Ведь хорош тот ученик и та власть, которая учится на ошибках, а не повторяет их.

Как известно, давным-давно разрешено и рекомендовано создавать общества совладельцев многоквартирных домов. Но пока не совсем осознали наши граждане, что, не создав его, они в итоге окажутся не в лучших жилищных условиях. И теряют многое, в том числе право предоставлять в аренду помещения дома и даже продавать те же квартиры для предпринимателей.

Впрочем, это тема отдельного разговора и отдельной публикации. А ныне мы настоятельно рекомендуем ознакомиться тем, кто решил продавать подвалы домов, запасные выходы и тому подобные вспомогательные помещения с ныне действующим законодательством, защищающим права нас – рядовых александрийцев.

Дом – это наша собственность!

Достаточно почитать решение Конституционного Суда, который рассматривал этот вопрос еще в 2004 году. Итак, по словам последней и окончательной в нашей стране судебной инстанции, «вспомогательные помещения (подвалы, сараи, кладовки, чердаки, колясочные и др.) передаются безвозмездно в общую собственность граждан одновременно с приватизацией ими квартир (комнат в квартирах) многоквартирных домов. Подтверждение права собственности на вспомогательные помещения не требует осуществления дополнительных действий, в частности, создания объединения совладельцев многоквартирного дома, вступления в него».

Получается, что ныне, подвалы в том числе, не являются собственностью горсовета, а собственностью тех горожан, которые в доме этом живут.

Собственно, не удивительно и то, почему так разъясняется законодательство. Ведь в нем четко прописано, что одним из источников поступления средств на обслуживания дома, после создания общества совладельцев дома и полного отказа власти ремонтировать и обслуживать жилье, является аренда тех самых вспомогательных помещений. Местная власть, продавая внутридомовые помещения, лишает права жителей дома в будущем качественно ремонтировать крыши и приводить в порядок подъезды и тому подобное. Гол как сокол дом остается с собственными квартирками да массой проблем, которые государство сбрасывает на плечи самих жильцов, палец о палец не ударив за десятки лет для решения глобальной коммунальной проблемы.

Ведь не факт, что то, что было продекларировано в советском Кодексе, стало реальностью. Совсем наоборот – жизнь в наших домах становится все менее приятной из-за дыр в потолках и неработающих лифтов.

Вопросы без ответов

Нет, уважаемые городские депутаты, продавать магазины и прочее добро – пожалуйста. Но вот дома многоквартирные, пожалуйста, поберегите для нас. Ведь не только закон защищает от продажи, а и элементарная совесть должна защищать. Никто ведь из горожан не приходит в чужой двор распоряжаться, так и вы, уважаемые представители народа, не сорите коммунальной собственностью.

И еще. Несмотря на попытку навести лоск на «некрасивой» процедуре путем получения согласия жильцов на продажу, это может элементарно не сработать.

Кто будет проверять достоверность всех подписей или заявлений под согласием? Как законодательно регулируется право распоряжаться собственностью в этом случае? А если хотя бы один собственник квартиры не поставит подпись под документом – будет ли он легитимен? И есть ли гарантия в том, что именно собственник квартиры поставил подпись? Кто заверит правдивость данных? Вопросов больше, чем ответов.

«Крыша» крыше не помогла

Впрочем, есть одно безапелляционное утверждение. Базируется оно тоже на решении Верховного суда. Почти пять лет продолжался процесс, связанный со спором общества совладельцев с жителем дома, заручившимся решением местной власти по переоборудованию крыши. Суды нижних инстанций настаивали: не было общества совладельцев, потому, мол, необоснованно вы требуете отменить решение власти.

Гром грянул в 2004 ом, когда, рассмотрев материалы дела, суд установил: «законом не предусмотрено, что после приватизации квартир до образования общества вспомогательные помещения остаются в коммунальной собственности, а потому выводы судов о том, что право общей собственности на дом у собственников квартир этого дома не возникло, нельзя признать таким, что основано на законе».

Перспектива или утопия?

Прецедент весьма интересный. Хотя в Александрии, конечно же, вряд ли кто позарится на восстановление прав собственников домов. Трудно представить и то, что выкупленные экс-квартиры, а ныне магазины и офисы, превратятся в одночасье в пустые помещения. Нет, конечно.

Однако никто не гарантирует того, что оставшиеся в аренде магазины и офисы не будут переданы в подчинение обществу совладельцев. И вот тогда аренда и плата за содержание коммунального хозяйства дома ляжет в значительной мере на плечи владельцев нежилых помещений.

Да и не факт, что условия соблюдения, например, тишины, вывозки мусора или прочих условий соседствования, теперь будут решаться в виде слезных просьб. Все проще – общество совладельцев может совершенно другими и совершенно законными методами просто «выжить» неудобного соседа. Или наоборот, ужиться с ним душа в душу. Это если, конечно, или офис безвредный для жителей, или платить за неудобства предприниматели будут совладельцам кругленькую сумму. Неудобств, кстати, по поводу работы тех же магазинов, не так уж и мало.

Насчет соседей

Кстати, насчет соседей. Как гласит единственный объясняющий ситуацию с магазинами-офисами закон – Жилищный кодекс - на сегодня перевести из статуса жилого в статус нежилого помещение – дело исключительное. Да и перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах в нежилые, как правило, не допускается. Не допускается передача в аренду жилого или нежилого помещения для ведения хозяйственной, предпринимательской и другой деятельности, если это будет противоречить интересам или ограничивать права других собственников (пользователей) помещений.

Непригодные же для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются для использования в других целях или сносятся по решению исполнительного комитета городского совета.

Других законодательных норм нам не удалось отыскать. Как видите, переоборудование в нежилые помещения в многоквартирных домах происходит только в случае непригодности жилья. И не иначе чем.

Потому трудно судить, насколько законно размещены многочисленные магазинчики в домах. Кому-то это, может быть, и удобно, а кто-то из жителей домов уже сегодня может начать судебную тяжбу по причине ограничения своих прав и может оказаться в выигрыше. Одним словом, жители домов, объединяйтесь в общества совладельцев. Это много лучше, чем ждать манну небесную в виде обещанного многие годы коммунального рая.

В. Голобородько

Городской курьер, 7.08.2006

Оставить комментарий

Имя

E-mail (не публикуется)

Оповещать о появлении комментариев по e-mail

Сайт

Город Александрия

Читайте об Александрии

25.06.2006 Панорама центральной площади Александрии Alnet

15.02.2006 Школе № 2 — 55 лет Alnet

5.01.2006 Автомат для продажи воды Alnet

6.10.2005 Школа №2 Alnet

26.09.2005 Елітні олександрійські коні kirovograd.net