Секретные материалы нашего города

Последние события вокруг тарифов в нашем городе, особенно тарифов на квартплату, уже не вызывают удивления. В этих историях о внеочередных сессиях, резонансных заявлениях и прочих экспертизах-проверках, журналистское перо начинает… затупливаться. Но неожиданно нащупываешь золотую нить, которая приводит к целому клубку непонятных и малообъяснимых вещей. Конечно, легендарных Малдера и Скалли, знаменитых сыщиков из «Секретных материалов», пока вызывать рановато. Но то, что есть у нас в городе секретные материалы, — факт.

Вопрос ребром

А началось все еще 17 ноября, когда наша редакция отправила запрос в комитет градостроительства нашего города. После настоятельного двухдневного надоедания ответственным работникам комитета, нам выдали откровенную отписку. То есть, именно отпиской, нас журналистов газеты, вас — уважаемые читатели «ГК» (ни много, ни мало 6000 горожан) решили отфутболить!

Что же такого секретного спросили журналисты «ГК»? Собственно, наш вопрос стал уже риторическим и, несмотря на многочисленные запросы от самых различных организаций, на него так и не получен простой и ясный ответ. Итак, мы спрашивали:

1. Каким решением исполкома регулируется установление квартирной платы?
2. Каков перечень предоставляемых услуг?
3. Какова структура тарифа?
4. Какова общая сумма месячного платежа?
5. Каковы установленные нормы потребления и режим предоставления жилищно-коммунальных услуг?
6. Каковы потребительские свойства услуг?

Засекреченная правда

Что, казалось бы, секретного? Тем более, что подобные данные не просто могут быть обнародованы, но они должны быть открыты для потребителей. Такова норма законодательства. Но не тут то было.

Сначала сотрудники комитета заявили нам, что запрос нужно выполнять в месячный срок. Потом, после напоминания соответствующей статьи закона, сообщили, что завтра ответ дадут. Потом «завтраками» перестали кормить. И все же 2 декабря родился ответ от комитета.

В ответе, за подписью заместителя председателя комитета градостроительства и ЖКХ горсовета Владимира Кривопишина, сообщается, что вопрос задан… не по адресу, а обращаться за всей этой информацией необходимо в городской совет?! То есть получается, что комитет градостроительства горсовета не имеет отношения к… городскому совету, а какие тарифы и их составляющие, в комитете не ведомо?

Версия вторая

Значит, наши опасения о том, что комитет превращается в автономный даже от местной власти корабль, оправдываются. Есть, правда, и другая версия. Оказывается, как нам сообщил ответственный работник коммунальной сферы, чье имя из этических соображений мы умолчим, существует специальное распоряжение мэра города относительно запрета в предоставлении подобной информации!

Полный абсурд! Какая там демократия, какая там «прозрачность» власти. В нашем городе нарушается масса законодательных документов самого различного уровня, и на все это смотрят как сквозь пальцы.

Так что не видать нам, как своих ушей, правды о том, как формируются тарифы и каким образом расходуются и бюджетные средства, и наша с вами, жители города, плата за квартиру.

Конечно, мы направили соответствующую жалобу в городскую прокуратуру. В том числе просили в ней наказать виновных в том, что ответ мы так и не получили. Посмотрим, как сработает правоохранительная система.

Впрочем, пока в прокуратуре будут разбираться, кто и почему так решил подшутить над сотрудниками нашей редакции, мы хотим освежить несколько страниц из славной биографии коммунальной сферы города недавнего прошлого.

Сиамские близнецы

На сегодняшний день в коммунальном хозяйстве города сосуществуют, как несчастные сиамские близнецы, ЖЭКи и Частные предприятия. Более того, на некоторых ЖЭКах их несколько. И все эти предприятия вроде бы делают одно и то же: обслуживают наше жилье.

На самом же деле, как вам несложно догадаться, само такое явление, особенно в том ключе, что перечисления за квартирную плату идут не коммунальному предприятию, а частной организации, не очень правильно. Особенно, если учитывать то, что само по себе существование «сиамских близнецов» довольно далеко от требований законов страны. Удивительного в этом мало. Ведь почему существует не одинарная, а по сути двойная, и даже тройная бухгалтерия — сложный вопрос, на который отвечать можно с легкой дрожью в руках.

Между тем, великий «эксперимент» по созданию ЖЭКов-ЧП поначалу нес в себе положительное зерно: ЖЭКи освобождались от бремени нависших на них долгов. А вот потом, после выхода предприятий из кризиса, сложилась малоприглядная картина — у большинства жителей нет договоров, контроль над ЧП весьма относительный, а тем более в сфере передачи ЖЭКам субсидий. Нет, не верится в прозрачность всего этого процесса особенно после подобных, как ныне, отписок-ответов. Хотя поначалу автор статьи считал, что основная проблема в размере квартплаты. А дело оказывается в системе, которая ныне создана в коммунальном хозяйстве.

Устав или самоволка?

Собственно, наши бюрократы местного разлива весьма иронически относятся не только к законам Верховной Рады, Постановлениям Кабмина, а и Уставу нашего города. Влезать в бюрократические дебри и насмешливо, с высоты отстраненного наблюдателя говорить о промашках сугубо законодательного обоснования, не очень то и правильно.

Но ведь не слышат по — иному. Считают, что и слушать нет смысла. И неоднократно заявляли с самых разных трибун: вы, общественность, не специалисты.

Согласны, не специалисты мы, но учимся. Учимся исполнять законы и следовать их букве. Например, самому высшему закону города, ранее называемому Конституцией Александрии — Уставу города. Что ж, обращаемся именно к Уставу.

Искать долго не пришлось. Цитируем по оригиналу, размещенному на веб-сайте горсовета.
Стаття 13. Оприлюднення актів органів міського самоврядування
1. Нормативно-правові акти органів і посадових осіб міського самоврядування вступають в силу після їх офіційного оприлюднення в засобах масової інформації або шляхом видання відомчого бюлетеня міської громади, вивішування публічних оголошень на дошці об’яв і т.і.
3. При оприлюдненні (публікації) постанов та рішень, що мають загальнообов’язкову силу, слід дотримуватись певних формальних передумов. Детальні вимоги щодо публічних оголошень нормативно-правових актів встановлюються окремим Положенням, яке затверджує міська рада у відповідності з Конституцією та чинним законодавством України.

Не припоминаем, чтобы нормативно-правовой акт, которым и является решение об утверждении тарифов, был опубликован в местных СМИ. А значит, он… не вступил в законную силу?

Пробовали мы найти и упомянутое в Уставе Положение о публикации нормативно-правовых решений. Пока что следа такого Положения сыскать не удалось. Может, Малдер и Скалли помогут?

В. Голобородько

(Еще о ЖКХ… — Алнет)

Городской курьер, 12.12.2005

Оставить комментарий

Имя

E-mail (не публикуется)

Оповещать о появлении комментариев по e-mail

Сайт

Город Александрия

Читайте об Александрии

25.06.2006 Панорама центральной площади Александрии Alnet

15.02.2006 Школе № 2 — 55 лет Alnet

5.01.2006 Автомат для продажи воды Alnet

6.10.2005 Школа №2 Alnet

26.09.2005 Елітні олександрійські коні kirovograd.net